《课程标准》规定了体育与健康课程的性质、目标、 内容标准等，为中小学体育与健康课程的建设和发展指明了方向。但如何对体育与健康课程进行更好的管理和有效的实施,使本<<课程标准>>的精神和理念得到更好的贯彻和落实，这是各地特别是各校需要认真思考和研究的问题。

原来国家教育行政主管部门制定的体育教学大纲被《课程标准》所代替，体育课程的管理与教学模式已发生了重大的变化，这种变化的最大特点之一就是国家放宽了对中小学体育课程统一管理的硬性规定，实行国家、地方、学校的三级管理体制。三级管理体制既有利于国家的宏观管理和指导，也有利于地方和学校实施课程的自主性和灵活性，从而真正体现课程实施统一性和灵活性的结合，这对中小学体育与健康的建设和发展具有重要的意义。

教育部总体规划基础教育课程，制定基础教育课程管理的政策，确定国家课程门类和课时，指定国家课程标准，积极试行新的课程评价制度。

省级教育行政部门依据国家课程管理政策和本地实际情况，制订本省（自治区、直辖市）实施国家课程的计划，规划地方课程，报教育部备案并组织实施。经教育部批准，省级教育行政部门可单独制订本省（自治区、直辖市）范围内使用的课程计划。

学校在执行国家课程和地方课程的同时，应视当地社会、经济发展的具体情况，结合本校的传统和优势以及学生的兴趣和需要，开发或选用适合本校的课程。

《体育（1~6年级）体育与健康（7~12年级）课程标准（实验稿）》是由国家教育主管部门制订和颁布的，是实施体育与健康课程的指导性文件。它体现了国家对不同学段学生在运动参与、运动技能、身体健康、心理健康、社会适应等方面的基本要求，具体规定了体育与健康课程的性质、目标及内容标准等，并提出了教学与评价的建议，是国家管理与评价体育与健康课程的教学质量、编写教材、进行体育教学、对学生体育学习成绩进行评定的重要依据。

我国地域辽阔，不仅内陆与沿海的地形地貌有着非常明显的差异，而且经济和教育的发展也很不平衡，各地人民生活和文化习惯各不相同。因此，国家制订的体育与健康课程标准充分考虑了我国的国情、教育和社会发展的需要，充分考虑了我国广大地区在经济、文化、生活习惯、民族习俗等方面的差异，力求使课程标准具有广泛的适应性。《课程标准》根据青少年、儿童的身心发展特征和学习需求，提出了学生在不同学习阶段的学习目标，而并非提出“事无巨细”的教学任务和教学内容。《课程标准》所提出的学习目标是面向全体学生的，并保证95%以上的学生经过自己的努力或在教师的指导和帮助下能够达成学习目标。另外，《课程标准》所提出的实施建议也仅仅是建议性的。所有这些都给了地方和学校很大的选择余地和空间.因此,地方和学校完全可以根据当地的具体条件和学生的情况制订切实可行的课程实施方案。

在《课程标准》的指导下,地方学校必须深刻领会《课程标准》的精神,制订适合本地区学校的课程实施方案,以保证《课程标准》的贯彻与落实。

具体说来,地方学校课程是实施方案根据《课程标准》中提出的各学段学习目标,结合本地区的特点,提出实现目标的具体措施.由于各地区存在着较大的差异,因此,各地制订的课程实施方案也会存在着较大的不同,例如,在达成“发展有氧耐力”这样一个学习目标时，在大城市和我国沿海发达地区所制订的课程实施方案中可能选择的教学内容是有氧操、球类运动、游泳等；在中小城市所制订的实施方案中可能选择的教学内容是球类运动、体育游戏、耐久跑等；在西部地区所制订的实施方案中可能选择的教学内容是体育游戏、爬山、越野跑；在少数民族地区所制订的实施方案中选择的教学内容则是骑马、摔跤、抢花炮等。即使是在同一个地区，由于各校的具体情况不同，导致各地的实施方案也只能是指导性和建议性的，而不应该是命令式的、强制式的，要充分考虑各校之间的差异，要给各校留有相当大的选择余地和发展空间。

因此各学校应根据具体情况，如师资力量、学生基础、场地条件、学校传统等，考虑制订适合本校的课程教学方案。

学校的体育与健康课程教学方案不同于以往的教学进程安排。由于体育与健康课程标准是根据学习目标的达成来设计的，因此，学校的课程就是应以学习目标达成作为主线来进行教学安排，而不是以教学内容的系统性来设计教学方案。这样可能出现对同一学习目标的达成，不同的教师选择的教学内容、采取的教学手段和方法完全不同的现象，达成目标所需的时间也可能不一样。例如，对于“能在体育活动中担任不同的角色”这样一个学习目标，教师就可以根据自己对“角色”、“行为”、“分配”等概念的理解，在教学方案中设计多种活动形式，让学生充分理解“角色”的含义，以及“角色”在集体活动和人际交往中的不同作用。有的教师可以组织学生参与各种游戏，如异程接力、合作跑、传递与搬运等来实现角色的的职责。因此，体育与健康课程更利于教育创造性的发挥，更有利于学校体育教学呈现白花齐放、精彩纷呈的大好局面。

学校的教学基层组织是体育教研组，教研组应根据地方课程实施方案来研究自己的学校的具体教学措施，制订出各水平阶段的教学计划、各学期的具体教学计划和单元教学工作计划。教学计划的最小单位是课时教学计划，也是每个教师每天都会遇到最具体的教学实施方案。在新的课程理念下，课时计划成为我们最关注的焦点。

《课程标准》最主要的特点就是按水平划分学习阶段和按学习领域设置目标，那么如何按水平目标和内容框架制订教学计划呢？

（1）水平教学计划不是传统学年教学计划的简单合并

传统的教学计划是以学年为阶段来划分的，现在以水平阶段来划分，是否简单地将过去两年或三年的教学计划合并起来就行了呢？

对传统的学年教学计划进行研究后可以发现，学年教学计划制订的核心是教学任务的完成，是围绕各种技能动作，以难度来设计教学安排的，换言之，在制订教学计划时，首先考虑的是动作的难度系数，越难的动作，教学时数就越多；其次是动作技能的相关性，在安排相关的教学内容时要考虑到其出现的先后次序，如急行跳远安排在短跑教学之后，跳箱上的滚翻安排在技巧中的前滚翻之后等。

《课程标准》既然是以水平来划分学段的，那么在同一个水平中各学年之间就存在一种有机联系，在制订水平阶段教学计划时就应该对整个水平阶段有一个整体的考虑，而不是仅对一个学期或一个学年的考虑。按照水平来制订教学计划，教师可以制订短期、中期和长期的教学计划，这需要我们对《课程标准》所提出的目标群既要有一个完整认识和把握，又要对每一个水平目标进行认真的思考和分析，以便水平教学计划更有助于学生达成相应的水平标准。

（2）以“健康第一”为指导思想，合理安排教学内容

传统的学年计划安排教学内容的基点有二：一是循序渐进，二是时间、季节因素。前者指的是难易程度的依次出现，后者指的是教材对季节的适合性。例如，耐久跑一般安排在秋冬季节，投掷项目一般安排在学年的最后，支撑跳跃一般安排在夏季等。这样教学安排是以传授技术为中心的，没有很好地从增进学生健康的角度来加以考虑。

在制订水平教学计划时，我们又应该如何合理安排教学计划呢？一是明确学习目标，《课程标准》将学生的学习分为五个学习领域，每个学习领域在各自的领域目标下又有相应的水平目标，每个水平目标下提出了学习内容或活动建议。二是认识到多种目标之间的关联性。例如，在实现运动参与领域的某个目标时，也可能同时实现了某些心理健康和社会适应方面的目标；在达成运动技能领域的某个目标时，同时又实现了某个身体健康领域的目标。因此，我们必须对目标群进行认真的分析，弄清他们之间的相互关系，并以此作为制订教学计划的主要依据。三是考虑如何选择教学内容。教学内容是实现学习目标的手段，选择哪些教学内容，课程标准并没有作具体的滚顶，每个教师有选择具体教学内容的空间和余地，这样既可以发挥每一个教师的创造性，又能使教师充分考虑本校的实际情况（如场地、器材、学生的爱好等）。但有一点不能忽视，那就是所选的教学内容必须有利于促进学生的身心健康发展，有助于使学生达成学习目标。

水平教学计划的种类

制订教学计划可以因人而宜，或者因不同的水平阶段而一异。因此，每个教师可以按照自己对课程标准精神的理解，结合学校和学生的实际情况来制订水平教学计划。这里仅提供一些思路，教师可以从以下几个角度去考虑如何制订教学计划。

（1）按照目标群来制订教学计划

最理想的教学计划应该是把整体的目标划分成若干个子目标集合，子目标集合的划分标准是根据目标的性质来确定的，它们相互之间存在着一定的联系。例如，一组以运动参与为主的子目标集合中实际上也包括了心理方面的、社会适应方面的子目标，这些子目标之间也有一定的关联，它们都可以通过运动参与的某种形式来实现，另外一组子目标是以运动技能为主的集合，这一组目标集中反映的运动技能的学习，学生在学习运动技能的同时，也促进了身体的发展、良好的心理品质的形成以及社会适应能力的提高。根据目标的集合，我们就可以形成一种主题式的单元教学。另外，在目标集合形成之后，我们还要考虑子目标集合与子目标集合之间的关联和层次关系，考虑这些子目标集合出现的先后顺序。

（2）按照水平目标来优选教学内容的教学计划

我们可以首先在水平目标进行认真研究的基础上，仔细地考虑每个目标可以选择哪些教学内容来达成，然后对这些教学内容进行认真、仔细的筛选，优化组合，最后制订出水平教学计划。

单元教学计划的制定

1单元教学

在一个相对集中的时期内,对某个练习内容进行系统学习或阶段学习的教学方法称之为单元教学.例如 在初中三年级的上学期,可以用十周的时间来对男生进行足球项目的基本技术教学,这样的安排可以使学生对足球运动有一个完整的认识。

2单元教学的构成

   在中学体育教学中，特别是在高中阶段的教学中，单元教学被普遍地采用，教师应关注的,一是单元的内容计划，二是与整学期。甚至学年的教学计划之间的协调。在20世纪末的学校体育教学中，许多学校的单元教学计划的安排如表。

单元教学计划安排

        由于传统的习惯，以往的做法是对每节体育课必须安排两项以上的教材来“达到发展学生的体质”的目的，两项辅助教材所起的作用是上、下肢运动的搭配，身体素质练习所起的作用是强化主教材所必要的素质基础，而技评与考核则又是效果检测的依据，以这些传统的教学理论观点来看，这些方面都是必不可少的。因此，从上表中可以看出，虽然是一个完整的教学单元，但实际上在一个单元中，主教材所能占的教学时数最多也只有50%。因此，这样的单元教学安排，其效率是不高的。但是，即使是这样的教学效率，还是有许多教师愿意采用，说明了单元教学具有一定的实际价值，并且易于教学的安排。

3、单元教学的特征

  单元教学的核心是技术的传授。在传统的体育教学过程中，教材是按照技术项目来进行分类的，因此，在进行教学安排时，首先考虑的必然是技术项目内容的传授与达标。在实际操作中也确实如此，一个单元中的主教材内容是按技术内容的系统来进行安排的（见表）

篮球教学单元

从表上的安排中可以非常清楚地看到，主教材是一个较完整的系统教学内容体系，有基础技术的传授、有教学比赛的安排、有考核的内容；而辅助教材与身体素质练习是仅起搭配作用的。

4、单元教学的优点

  在20世纪末的体育教学中，单元教学确实对体育教学改革起了很大的推进作用，因为它首先确立了教学必须符合人对一切事物的认识规律，符合运动技能的形成规律，打破了过去传统的苏联插花教学方式,把各项教材均匀分布在整个学期或学年的数学中.因此从实际教学效果上看.学生掌握运动技术，技能的程度也比较高。同时.由于单元教学的安排.教师在教学中对学生的接受能力.熟练程度以及目标达成度都有一个比较完整的认识.也就是我们平时所说的信息反馈比较及时,便于今后教学计划的调整与实施.

新课程标准下的课时计划

新的教案因符合<<课程标准>>的理念,，以学生发展为中心来进行设计.因此.,新的教案因突出以下几点指导：.首先要确立本次课明确而又具体的学习目标；其次内容的选择和组织教学能有效地促进学生达成本次课的学习目标；第三 ，重视通过多种手段和方法激发学生对体育学习和活动的兴趣,活跃课堂气氛,从而使学生在愉快地体验中获得知识和技能；第四 ，各项活动的时间不要安排得过死.要有一定的灵活性；第五， 教案力求简单明了,.使教师有更多时间考虑创造性教学；第六，要给学生布置课外体育活动的作业,促进学生逐步养成坚持体育锻炼的习惯；第七 ，教案可以采用电脑备课的方式.这不仅便于修改,更便于网上交流.。总之,新的教案应该具备开放性、灵活性、个性化。教案的好坏主要不是体现在格式上，而是体现在学生的学习效果上。